Um estudo sobre pobreza energética reúne dados de anos e alcances diferentes para analisar como as famílias brasileiras cozinham. O levantamento compara um indicador estadual de acesso a fontes modernas, referente a 2024, informações nacionais sobre combustíveis usados em 2025 e uma avaliação qualitativa do Programa Gás do Povo, com dados de implementação de maio de 2026.
Intitulado Cozinhar é um Direito: Pobreza Energética e Cozimento Limpo no Brasil, o estudo foi realizado pela Plataforma de Transição Justa, iniciativa da Agenda Pública. A pesquisa utiliza informações do Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística (IBGE), da Empresa de Pesquisa Energética (EPE), do Observatório Brasileiro de Erradicação da Pobreza Energética (Obepe) e do Instituto Pólis/Ipec.
Indicadores medem dimensões distintas
Os dados nacionais apontam que o gás de botijão ou encanado foi utilizado por 98,1% dos domicílios brasileiros para cozinhar em 2025. O percentual corresponde a cerca de 77,8 milhões de residências. No mesmo ano, 13,3% dos domicílios, aproximadamente 10,5 milhões, recorreram à lenha ou ao carvão.
As proporções não representam grupos separados. Segundo a Agenda Pública, parte das famílias que utiliza gás também recorre a lenha, carvão ou equipamentos elétricos. A escolha das fontes pode variar conforme as condições financeiras, a infraestrutura das moradias e a disponibilidade de outros combustíveis.
O levantamento também cita um indicador de 2024 sobre o uso de fontes modernas para cozinhar em cinco estados. O Maranhão registrou 3,4%; o Acre, 1,9%; e Ceará, Pará e Piauí, 1,6% cada. O estudo apresenta esse indicador como uma medida da carência de acesso a fontes modernas de energia para o preparo dos alimentos.
Como os indicadores tratam de anos, fontes e critérios diferentes, o percentual nacional de uso de gás em 2025 não equivale diretamente aos índices estaduais de fontes modernas de 2024. A divulgação não apresenta uma consolidação única que permita comparar os números como se fossem a mesma medição.
Queda da lenha e diferenças regionais
Entre 2018 e 2025, a parcela de domicílios que utilizavam lenha ou carvão para cozinhar caiu de 19,8% para 13,3%, redução de 6,5 pontos percentuais. No mesmo período, o uso de eletricidade no preparo dos alimentos passou de 53,5% para 54,3%. O indicador inclui equipamentos como micro-ondas, fornos e panelas elétricas, que podem ser usados de forma complementar ao gás.
A distribuição das fontes variou entre as regiões. No Norte, 25% dos domicílios utilizavam lenha ou carvão em 2025, o equivalente a um em cada quatro. O percentual foi de 20,8% no Sul e de 19,7% no Nordeste. No Centro-Oeste, ficou em 7,7%, enquanto no Sudeste chegou a 5,7%.
Na utilização de eletricidade para cozinhar, o Sul apresentou o maior índice, com 74,2% dos domicílios. O percentual foi de 34,9% no Norte e de 35,9% no Nordeste. De acordo com o estudo, os equipamentos elétricos podem atuar como alternativa complementar, mas não se consolidam como substitutos do gás para a população em situação de vulnerabilidade.
Avaliação do Gás do Povo
A pesquisa também ouviu mulheres beneficiárias e não beneficiárias do Gás do Povo no Grajaú, em São Paulo, e na Ilha de Caratateua, em Belém, no Pará. O programa oferece recarga gratuita de botijões de gás de 13 quilos para famílias de baixa renda.
Dados sobre a implementação inicial indicam que, em maio de 2026, havia 15,1 milhões de famílias beneficiárias, 2,78 milhões de recargas utilizadas e 21.768 revendas credenciadas. Esses números descrevem a execução inicial da política, mas não informam quantas famílias utilizam o benefício de forma regular.
Entre os grupos pesquisados, 71,4% apontaram como efeitos positivos a maior previsibilidade para repor o gás, a tranquilidade no preparo das refeições e a possibilidade de direcionar parte da renda familiar para outras despesas. Ao mesmo tempo, 20% das participantes consideraram difícil realizar o primeiro resgate.
Os obstáculos mencionados envolveram o uso de aplicativos, a compreensão das regras, a localização das revendas credenciadas e os custos de transporte ou entrega do botijão. Embora a recarga seja gratuita, a entrega em domicílio não está obrigatoriamente incluída na cobertura do programa. Famílias que vivem longe dos pontos credenciados ou têm dificuldade de mobilidade podem, assim, ter despesas adicionais para retirar o produto.
A Agenda Pública ressalva que os percentuais da avaliação qualitativa refletem exclusivamente as experiências das participantes ouvidas nos dois territórios e não constituem estimativas nacionais sobre o conjunto de famílias beneficiárias.
Fonte: Agência Brasil Direitos Humanos.
Foto distribuída pela Agência Brasil Direitos Humanos
